Судебный пристав

И его правовой статус

Коллекторские агентства находятся на конкурирующем рынке с судебными приставами. Коллекторские агенства предлагают услуги по взысканию долгов, и судбеные приставы призваны обеспечивать исполнение решений судов, в том числе, о взыскании долга. Каков правовой статус судебных приставов, рассмотрим в этой статье.

Судебный пристав - нормативно-правовая база

Исполнение судебных актов по взысканию долгов позволяет эффективно осуществлять правоприменительную деятельность государства, а это задает степень правового развития современного демократического государства. Законодатель подошел к решению проблем по созданию условий для судебных приставов, приняв Федеральный закон "О судебных приставах".

Данный Федеральный закон (а также изменения, внесенные в него Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) определяет организационное построение государственного органа - Федеральной службы судебных приставов, задачи, стоящие перед ней, порядок подбора кадров, права и обязанности судебных приставов и их ответственность при осуществлении ими своих должностных обязанностей, порядок ее финансирования и материально-технического обеспечения. Создание и функционирование Федеральной службы судебных приставов на уровне федерального органа исполнительной власти подчеркивает важность стоящих перед ней задач и ответственность за их надлежащее выполнение. На основании и во исполнение Федерального закона "О судебных приставах" Правительство Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и другие органы государственной власти принимают соответствующие нормативные акты, реализующие его положения на практике.

Судебный пристав и его задачи

На судебных приставов законом возложено выполнение двух функций: обеспечение установленного порядка деятельности судов и принудительное исполнение судебных актов и актов других органов, вступивших в законную силу, в том числе, и по взыскаин долгов. Задачу по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют соответствующие судебные приставы. Задачу по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, выполняют судебные приставы-исполнители.

В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г. N 226, под обеспечением судебными приставами установленного порядка деятельности судов понимается следующий комплекс мер:

обеспечение судебным приставом в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
выполнение судебным приставом распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;
исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения, которые должен выполнить судебный пристав;
обеспечение судебным приставом охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;
проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение судебным приставом по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;
поддержание общественного порядка в судебных помещениях;
взаимодействие с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности, которое также возлагается на судебного пристава;
предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, составление протокола об административном правонарушении, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам внутренних дел;
осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.

Специализация судебных приставов

Специализация судебных приставов определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О судебных приставах". Исходя из поставленных перед ними задач: одни судебные приставы обеспечивают установленный порядок деятельности судов Российской Федерации (судебные приставы), другие исполняют в принудительном порядке судебные акты и акты других органов, вступившие в законную силу (судебные приставы-исполнители). Полномочия и требования, установленные настоящим Законом, в равной мере распространяются как на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, так и на судебных приставов-исполнителей.

Итак, судебный приставов можно разделить на:

судебных приставов

судебных приставов-исполнителей

Судебные приставы обеих категорий при исполнении служебных обязанностей обязаны носить форменную одежду с соответствующими знаками различия и эмблемой. Форменная одежда подчеркивает важность и официальность выполняемых судебными приставами функций при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Главный судебный пристав и его полномочия

Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации, закрепленные на уровне федерального закона в статье 8 Федерального закона "О судебных приставах", что подчеркивает важность и ответственность данной государственной должности. Определенные полномочия директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации детализированы и закреплены в Положении о Федеральной службе судебных приставов.

Главный судебный пристав Российской Федерации:

координирует исполнительные действия по исполнительным производствам между несколькими службами судебных приставов субъектов Российской Федерации;

поручает подготовку проектов ответов на обращения органов государственной власти, а также заявления, письма, жалобы юридических и физических лиц на действия судебных приставов-исполнителей, исполняющих исполнительные производства данной категории;

заслушивает отчеты главных судебных приставов субъектов Российской Федерации о результатах работы районных, межрайонных подразделений (групп) служб судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств.

Судебный пристав - его права и обязанности

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей и обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеют разное наполнение и регламентируются статьями 12 и 11 Федерального закона "О судебных приставах" соответственно.

Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде;
судебный пристав исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;
судебный пристав проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;
поддерживает общественный порядок в судебных помещениях;
взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;
судебный пристав предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции;
осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу - исполнителю;
участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий;
судебный пристав проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель:

судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
судебный пристав - исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав - исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
судебный пристав - исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
судебный пристав - исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
судебный пристав - исполнитель имеет право использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;
судебный пристав - исполнитель имеет право объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Дополнительно для изучения

Антиколлектор и антиколлекторское агентство | Список должников : черные списки судебных приставов | Исполнительный лист