Взыскание задолженности

Рекомендации таможенных органов

Взыскание задолженности находится под пристальным внимание таможенных органов. Свидетельством этому служит масса нормативных и ведомственных актов, посвященных этому вопросу. Как правило, издавая письма и приказы, высшие государственные органы рекомендуют территориальным органам осуществлять единообразную практику взыскания задолженности.

Взыскание задолженности с поручителей

Взыскание задолженности с поручителей рекомендовано письмом ФТС России от 25 ноября 2008 г. № 01-11/49500 "О взыскании задолженности с поручителей". Федеральная таможенная служба проинформировала о прекращении действия генерального договора поручительства по обеспечению уплаты таможенных платежей лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела, заключенного 14.02.2007 между ФТС России и ООО "Таможенная карта", - с 13 января 2009 года, а также генерального договора поручительства по обеспечению уплаты таможенных платежей лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела, заключенного 27.01.2007 между ФТС России и Фондом социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы - с 26 января 2009 года.

С момента прекращения действия указанных генеральных договоров поручительства предъявление ООО "Таможенная карта" и Фонду С.В.Т.С. соответствующих требований о перечислении денежных средств будет невозможным.

Для исключения возможности уклонения поручителей от исполнения своих обязательств таможенным органам необходимо руководствоваться порядком, доведенным письмом ГТК России от 25.02.2004 N 01-06/6871 "О взыскании задолженности". В случае принятия судебными органами обеспечительных мер путем приостановления действия требований таможенного органа поручителю и (или) лицу, осуществляющему деятельность в области таможенного дела, информировать ГУФТДиТР в оперативном порядке (факс 449-74-44).

судебное взыскание задолженности

Судебное взыскание задолженности рекомендовано письмом ФТС России от 30 марта 2006 г. N 05-11/10445 "О взыскании задолженности в судебном порядке".

По вопросу взыскания задолженности по уплате таможенных платежей с физических лиц в судебном порядке в случаях, когда требование, направленное заказным письмом, возвращается с отметками об отсутствии лица по данному адресу, разъяснено, что при неуплате или неполной уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенные органы вправе начать процедуры, которые могут закончиться принудительными мерами по взысканию таможенных пошлин, налогов (пункт 1 статьи 348 Таможенного кодекса - далее ТК России). При этом принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении физических лиц осуществляется в судебном порядке (пункт 3 статьи 348 ТК России).

Судебное взыскание задолженности, как правило, применяется в том случае, когда усилия администратовного органа по взысканию долга не остигают своей цели. В этом случае, судебное взыскание задолженности является одним из способов влияния на должника. Как показывает практика, судебное взыскание задолженности достаточно актуально прит взыскании долгов в пользу бюджета Российской Федерации.

До применения мер по принудительному взысканию лицу, ответственному за их уплату (в том числе и физическому), предлагается до истечения установленного в требовании срока (пункт 1 статьи 350 ТК России) добровольно погасить задолженность перед государством, самостоятельно уплатив причитающиеся суммы таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 350 ТК России требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, факт возврата требования, направленного заказным письмом с отметками об отсутствии лица по данному адресу после истечения срока уплаты, установленного в требовании, не является правовым препятствием для применения в отношении физических лиц процедур по принудительному взысканию в судебном порядке.

Относительно предложений о повторном направлении требования по уплате таможенных платежей сообщено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 350 ТК России требование должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. В связи с этим правовых оснований для повторного направления требования о взыскании задолженности по истечении указанного срока в рамках действующего таможенного законодательства Российской Федерации не имеется.

Взыскание задолженности с нерезидентов

Таможенная служба в письме от 24 мая 2005 г. N 05-11/16996 "О взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней с нерезидентов Российской Федерации" рекомендовала особый порядок взыскания задолженности по уплате таможенных платежей в отношении нерезидентов. Отмечено, что национальным законодательством Российской Федерации порядок взыскания задолженности не определен, указанная процедура производится в соответствии с действующим таможенным и налоговым законодательством Российской Федерации, в том числе применяется и судебное взыскание задолженности. В то же время взыскание задолженности возможно при наличии соответствующих международных договоров, заключенных между Российской Федерацией и государством, резидентом которого является должник.

В настоящее время Российская Федерация не является стороной в двухсторонних или многосторонних соглашениях о принудительном исполнении решений в области административного права, регламентирующих порядок исполнения, в том числе, и решений таможенных органов о взыскании неуплаченных таможенных платежей на территории иностранных государств, механизм принудительного взыскания с нерезидентов Российской Федерации отсутствует.

Таможенная служба письмом от 03.05.2005 N 01-40/13900 обратилась в Федеральную службу судебных приставов с просьбой рассмотреть вопрос об инициировании заключения Российской Федерацией с иностранными государствами (в первоочередном порядке с государствами - участниками стран СНГ и Таможенного союза) международных соглашений об обеспечении принудительного исполнения постановлений по административным делам, постановлений таможенных органов о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника и решений судов, вынесенных в отношении нерезидентов Российской Федерации в рамках судебного взыскания задолженности .

Учет информации о наличии задолженности у нерезидентов Российской Федерации по таможенным платежам и пеням и принятых мерах по ее погашению таможенным органам необходимо осуществлять в базе данных задолженностей участников ВЭД согласно общеустановленному порядку.

Дополнительно для изучения

Антиколлектор и антиколлекторское агентство | Список должников : черные списки судебных приставов | Исполнительный лист