Уважаемый Дмитрий Щеголихин!
Во первых: Не всегда принятие заявления в контролирующем органе является залогом его полного и всестороннего рассмотрения и принятия законного решения. Более того, с учетом специфики работы органов Прокуратуры РФ, заявления, поступившие в облпрокуратуру направляются ниже, т.е. в районные прокуратуры, где как правило сотрудники неплохо контактируют с исполнителями.
Во вторых: Контролировать сроки и отслеживать результаты проверок поступивших заявлений отнимет много сил и времени (материал направлен в облпрокуратуру - райпрокуратуру - ОВД - исполнителю)
В третьих: Публикации в СМИ постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по моему не есть гут, т.е. вы показываете нулевой результат своей продолжительной по времени работы (должники видят и хихикают), выставляете на показ иногда случающиеся факты безграмотности сотрудников ПО, что может их немного зацепить.
По моему разумению - подготовка, т.е. сбор информации, есть основополагающая часть положительного результата материала проверки и залог успеха взыскания. Заявление должно быть в отношении одного лица, с уже подготовленной заранее информацией. Направлять заяву лучше непосредственно исполнителю, которого в ходе можно попросить: "Ну не натянешь дело, так хоть заставь обсикаться" (+ налаживание контактов для дальнейшей работы). В случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела спросить: "Че ты хош и че те дать!!!", что бы материал стал делом.